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云南針對水泥等300戶工業企業制定了能效提升行動計劃

來源:云南省工信廳  撰稿人:  發布時間:2019年09月27日 瀏覽:
摘要:

  云南省工業和信息化廳關于印發《云南省工業能效提升行動計劃(2019-2020年)》的通知顯示,落實工信部《工業節能診斷服務行動計劃》(工信部節〔2019〕101號),以水泥等行業為重點,依托市場化組織對300戶左右工業企業開展節能診斷服務,滿足企業節能需求,幫助企業深挖節能潛力。根據節能診斷報告,發布企業節能潛力等級。

  
  
  
  各州市工信局、工業園區管委會,有關企業(集團):
  
  為貫徹落實國家和云南省“十三五”節能減排綜合工作方案,不斷提升工業能效水平,支撐能耗“雙控”目標實現。我廳制定了《云南省工業能效提升行動計劃(2019-2020年)》。現印發你們,請結合實際認真貫徹落實。
  
  
  工業和信息化廳
  2019年9月23日
  
  (此件公開發布)
  
  
   云南省工業能效提升行動計劃(2019-2020年)
  
  為貫徹落實國家和云南省“十三五”節能減排綜合工作方案,不斷提高工業能源利用效率和綠色制造水平,支撐能耗“雙控”目標實現,促進我省工業經濟高質量發展,制定本行動計劃。
  
       一、充分認識工業能效提升的重要意義
  
  “十三五”以來,在省委、省政府的正確領導下,全省工信系統、廣大企業全面推進工業節能降耗,工業節能工作取得了積極進展,全省萬元工業增加值能耗持續下降,為全省年度節能目標完成發揮了重要作用。但是,我省工業能耗占全社會能耗三分之二,且近年來該比重不斷上升,全省萬元工業增加值能耗是萬元GDP能耗的2.7倍,是全國萬元工業增加值能耗的1.4倍,工業能效提升空間仍然較大。經測算,我省萬元工業增加值能耗每下降一個百分點,年可節約能源70萬噸標準煤,可支撐110億元GDP的能耗需求。實施工業能效提升行動計劃對推動我省工業經濟高質量發展,緩解能耗指標約束,促進全省“十三五”能耗“雙控”目標完成具有重要的現實意義。
  
       二、總體要求和主要目標
  
  (一)總體要求
  
  以習近平生態文明思想為指導,堅持綠水青山就是金山銀山發展理念,堅持政府引導、企業主體、市場運作的節能模式,堅持政策激勵與依法監管相結合的工作模式,圍繞企業節能與綠色制造需求,強化技術支撐、項目支撐、金融支撐、政策支撐,圍繞工業能效提升目標任務,轉作風、強服務、抓落實,持續提高工業能源利用效率和效益,提高工業綠色制造水平,為云南經濟高質量發展做出積極貢獻。
  
  (二)主要目標
  
  2019-2020年,全省規模以上工業年度單位增加值能耗下降2%以上。主要耗能工業產品單位能耗持續下降,企業能源利用效率和節能管理水平普遍提高,行業綠色制造水平進步明顯。
  
       三、主要任務
  
  (一)開展節能診斷服務行動
  
  落實工信部《工業節能診斷服務行動計劃》(工信部節〔2019〕101號),以鋼鐵、水泥、有色、化工、機械、電氣、電子、醫藥、食品、陶瓷、造紙、制糖、制茶、橡膠等行業為重點,依托市場化組織對300戶左右工業企業開展節能診斷服務,滿足企業節能需求,幫助企業深挖節能潛力。根據節能診斷報告,發布企業節能潛力等級。通過診斷服務,樹立一批服務質量好、推廣潛力大的節能診斷典型案例,培育壯大一批業務強、資質優、信譽佳、工作經驗豐富的節能服務機構、節能技術裝備生產企業,推動實施一批基于診斷結果的節能改造項目。
  
  (二)推廣節能新技術新產品
  
  動態跟蹤、適時掌握國內外節能新技術、新產品動向,結合我省企業節能需求,結合國家節能技術推廣目錄,廣泛征集、定期推廣一批先進適用節能新技術、新產品。建立完善省級節能技術推薦平臺和推廣機制,及時發布技術產品資訊、精準組織供需對接、廣泛開展宣傳培訓。為技術、產品、服務供應廠商提供網上推廣、集中推介、研討交流、現場示范、技術評價等服務。積極支持節能新技術、新產品在云南首次應用。
  
  (三)實施節能示范項目
  
  挖掘我省企業節能潛力,在廣大工業企業組織實施余熱余壓利用、工業窯(爐)、供熱系統、電機系統、空調系統、空壓系統、綠色照明等節能技術改造項目。鼓勵有條件的工業園區加快實施集中供熱、熱電聯產、能源梯級利用、清潔能源替代等改造,不斷優化能源供應、加工轉換、輸送、消費、回收系統。推進大型工業企業加大節能項目投入,并組織下屬企業以點帶面實施技術改造。推動廣大中小企業重視節能技改工作,及時更新改造高耗能淘汰類用能設備。各級工信部門要加強節能項目組織實施和協調服務,做好項目立項、融資、建設、投運等全面服務工作。全省每年征集發布一批技術先進適用、節能效果明顯、用戶認可度高、推廣潛力較大的節能項目典型案例。
  
  (四)全面提升節能信息化水平
  
  積極支持全省能耗在線監測系統省級平臺建設,推進重點用能企業能耗在線監測接入端系統建設。支持企業開展能源管理系統信息化改造,推進企業能源管控中心建設。鼓勵節能服務公司為中小企業提供免費模塊化能源管理系統,充分挖掘能耗數據蘊藏信息和價值,量身定制管理系統及開展技改項目總包服務。依托“數字工信”項目,打造工業和信息化節能管理平臺,整合歷年節能監察積累數據、協調共享全省能耗在線監測系統有關數據,進行監測分析,逐步實現節能管理“自動化、信息化、智能化”。
  
  (五)創建節能管理示范
  
  分類推進企業能源管理體系建設,2020年底“百千萬”節能行動企業基本建成“管用、好用”的能源管理體系。修訂企業能源管理體系建設和評價指南,開展能源管理體系專業培訓。解決能管體系建設重文本輕執行、重建設輕改進、重程序輕效率等問題。企業要加強體系運行和持續改進工作,推進能源管理體系與其他標準體系互相融合,切實發揮體系作用。全省每年征集發布一批能源管理精細化、規范化、信息化水平較高的節能管理示范典型案例。
  
  (六)打造行業能效“領跑者”
  
  持續開展行業能效水平對標達標活動,廣泛動員企業積極爭當能效“領跑者”,定期征集發布行業能效“領跑者”,促進廣大企業節能先行、比學趕超。進一步完善能效“領跑者”征集審核發布獎勵機制,細化評價標準,提高“領跑者”門檻條件,加強對“領跑者”的支持和服務,提高“領跑者”的含金量。積極推薦我省企業申報全國能效“領跑者”“能效之星”、能效最佳實踐等先進稱號。
  
  (七)推進綠色數據中心建設
  
  落實《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》,開展數據中心基本情況調查,分類推進綠色數據中心建設。提升新建數據中心綠色發展水平,強化綠色設計,引導新建大型和超大型數據中心設計電能使用效率值不高于1.4。加強在用數據中心綠色運維和節能改造,指導數據中心建立綠色運維管理體系;力爭通過改造使既有大型、超大型數據中心電能使用效率值不高于1.8。推廣《綠色數據中心先進適用技術產品目錄(第二版、2019 年版)》,推進老舊數據中心開展節能和綠色化改造,實施數據中心制冷系統能效提升。率先在公共機構組織開展數據中心綠色測評、節能與綠色化改造等工作。對年用電量在500萬千瓦時以上的數據中心開展節能監察。
  
  (八)加大節能違法企業處罰力度
  
  發揮能耗法規、標準作為淘汰落后、化解過剩產能的抓手作用,把節能法規、強制標準挺起來,持續實施工業節能專項監察。加強對節能監察機構的協調指導,保證工業節能監察工作順利推進。重點開展國家強制性能耗(能效)標準執行情況監督檢查,突出抓好重點用能行業企業、重點用能設備的節能監察。對監察發現的違反國家強制能耗限額標準企業進行處罰,會同價格主管部門進行公示,依法依規執行階梯電價政策。
  
       四、保障措施
  
  (一)提高政治站位,加強組織領導
  
  各級工信部門、工業園區、有關企業要提高政治站位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決貫徹習近平生態文明思想,堅持綠色發展。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把握節能與綠色制造新形勢,守初心、擔使命、找差距、抓落實,把不斷提高節能與綠色制造水平作為推進云南工業高質量發展的重要抓手。各級工信部門要盡快理順行業節能管理職能職責關系,回歸工業和信息化節能與綠色制造主戰場,加強組織領導,明確工作職責,細化工作措施,扎實推進工業能效提升行動計劃,為完成“十三五”能耗“雙控”目標提供重要支撐。
  
  (二)引導成立節能服務產業聯盟
  
  推進節能服務業供給側改革,引導支持節能技術研發、產品生產、咨詢診斷、項目實施、投融資、運行管理等節能服務市場主體建立優勢互補、資源共享、互利合作、良性競爭的節能服務產業聯盟,為用能企業提供專業、系統、一站式、可持續的第三方節能服務。搭建節能服務信息平臺,為節能服務市場主體、用能企業、金融機構、節能管理部門等提供用能企業節能需求、節能新技術新產品動態、主體業績和信用、項目典型案例、專家團隊、節能政策服務等信息。依托大專院校、科研機構、大型企業、行業協會等建立健全節能專家團隊,為技術推廣、項目認證、政策制定等提供智庫支持。
  
  (三)發揮綠色金融對工業節能的支撐作用
  
  加強銀政企工作協調,借助能效信貸和綠色金融措施,向國開行等金融機構組織推薦一批綠色信貸項目,強化綠色金融對重點高耗能行業應用高效節能技術工藝、實施節能改造、提升能源管理信息化水平、推進能源結構綠色低碳轉型的支撐作用。加強與省級投資平臺溝通,對接工業能效提升項目資金需求,擴寬項目建設資金渠道。積極爭取各類資金支持企業開展節能診斷服務、節能技術改造、建立能源管理體系以及其他節能工作。積極支持合同能源管理項目建設,積極支持企業和節能服務公司享受國家節能稅收優惠政策。積極支持企業能效提升項目申報國家和我省有關財政專項資金。
  
  (四)加強培訓宣傳,營造良好氛圍
  
  開展工業企業節能業務培訓,對企業能源管理負責人、服務機構人員、節能管理干部、節能監察人員進行節能政策法規、能源經濟學、技術標準、能源統計計量、節能管理、節能技術及信息化、先進典型等培訓。不斷提高各類節能從業人員對節能措施的技術可行性、經濟合理性、法規符合性的分析評價能力。加強國際交流合作,爭取有關國際組織和機構對我省能效提升基礎能力建設給予支持。通過網絡、電視、廣播、報刊等媒體加大工業節能降耗、綠色發展宣傳力度,倡導節約型的生產方式、消費模式,營造共同推動工業能效提升的良好氛圍。
  

責任編輯:上游
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